Coaliția de guvernare a decis să nu prelungească plafonarea adaosului comercial pentru alimentele de bază după 1 octombrie 2025. Premierul a anunțat că această decizie a fost luată fără niciun vot împotrivă, iar vicepremierul Ilie Bolojan a precizat că vor avea loc discuții cu retailerii pentru a se asigura că prețurile nu vor crește nejustificat.

Plafonarea adaosului comercial, introdusă în iulie 2023, a avut un impact semnificativ asupra prețurilor, iar eliminarea acesteia ridică îngrijorări privind o eventuală creștere a costurilor pentru consumatori. Orice reglementare a prețurilor, atât impunerea, cât și renunțarea la astfel de măsuri, influențează considerabil evoluția inflației și stabilitatea pieței.

Pe parcursul lunii august 2023, prima lună cu adaos comercial plafonat, prețurile medii ale produselor vizate au scăzut cu până la 49% în marile lanțuri comerciale, potrivit datelor analizate de Consiliul Concurenței. Cele mai semnificative reduceri au fost înregistrate la fructe și legume: prunele s-au ieftinit cu 49%, strugurii cu 47%, iar roșiile, ceapa, ardeii galbeni, morcovii și cartofii au înregistrat scăderi între 31% și 37%, comparativ cu luna iunie 2023.

Din categoria lactatelor, brânza telemea a avut un preț mediu cu 16,3% mai mic, iaurtul s-a ieftinit cu 10,5%, iar laptele cu 6,2% în aceeași perioadă.

Începând cu 1 octombrie 2025, odată cu eliminarea plafonării, comercianții nu vor mai fi limitați de lege în privința adaosului comercial. Pe lanțul de la producător la raft, este posibil ca prețurile alimentelor afectate să crească, comercianții fiind tentați să-și majoreze marja de profit pentru a compensa pierderile rezultate din plafonarea anterioară.

Surse din piață estimează creșteri ale adaosurilor comerciale cuprinse între 10% și 50%, ca efect al renunțării la această reglementare.

Lista produselor alimentare cu adaos comercial plafonat cuprinde 17 categorii, printre care se numără: pâine albă simplă (300-500 g, fără specialități), lapte de vacă de consum (1 l, cu 1,5% grăsime, cu excepția variantei UHT), brânză telemea de vacă vrac, iaurt simplu din lapte de vacă (3,5% grăsime, maxim 200 g), făină albă de grâu „000” (maxim 1 kg), mălai (maxim 1 kg), ouă de găină calibrul M, ulei de floarea-soarelui (maxim 2 l), carne proaspătă de pui și porc, legume proaspete vrac (roșii, ceapă, castraveți, fasole uscată, morcovi, ardei), fructe proaspete vrac (mere, prune, pere, struguri), cartofi proaspeți albi, zahăr alb tos (maxim 1 kg), smântână (12% grăsime), unt (maxim 250 g) și magiun (maxim 350 g).

Măsura plafonării adaosurilor comerciale a fost stabilită prin Ordonanța de Urgență 67/2023, care a intrat în vigoare pe 30 iulie 2023. Aceasta limitează adaosurile pe întreg lanțul de producție, import, distribuție și comerț cu amănuntul.

Conform OUG 67/2023:

• Procesatorii pot aplica un adaos comercial de maximum 20% față de costul de producție, calculat potrivit reglementărilor contabile;
• Adaosul comercial cumulat pe tot lanțul de distribuție nu poate depăși 5% față de prețul de achiziție, la care se adaugă cheltuielile operaționale;
• Comercianții cu amănuntul și cei din sistemul cash & carry pot aplica un adaos de maximum 20% față de prețul de achiziție, incluzând în acesta remizele și risturnele conform Legii 81/2022.

Ordonanța nu face distincție între produsele de marcă proprie și alte produse, astfel că formarea prețurilor la raft trebuie să fie unitară. Comercializarea alimentelor cu adaos plafonat necesită prezentarea, la fiecare tranzacție, a dovezilor privind valoarea adaosului comercial, formulate prin declarații pe propria răspundere de către reprezentanții producătorilor și comercianților.

Reglementarea se aplică inclusiv contractelor comerciale în derulare, care trebuiau ajustate corespunzător după intrarea în vigoare a OUG.

Aplicarea măsurii este monitorizată de Agenția Fiscală și Consiliul Concurenței, care pot sancționa încălcările cu amenzi între 100.000 și 2.000.000 de lei.

Legea a fost prelungită de mai multe ori, ultima dată valabilă până la 30 septembrie 2025.