Un raport special elaborat de Avocatul Poporului semnalează deficiențe majore în gestionarea sistemului public de pensii. Documentul evidențiază că, în acest moment, Casa Națională de Pensii Publice funcționează fără un cadru legal unitar care să stabilească procedurile prin care casele teritoriale procesează solicitările de pensionare ale cetățenilor cu vechime în muncă acumulată în afara granițelor, fie în Uniunea Europeană, fie în state terțe.
Deși statisticile arată că la nivel național se centralizează lunar situația dosarelor care au depășit termenul de șase luni de la depunere, instituția atrage atenția că nu există o procedură standardizată pentru obținerea documentelor din alte țări. Această realitate administrativă „poate reprezenta o practică neunitară la nivel administrativ”, avertizează Avocatul Poporului, potrivit informațiilor furnizate de Stiripesurse.ro, care citează AGERPRES.
O problemă esențială identificată în raport se referă la modul arbitrar în care sunt emise deciziile provizorii pentru persoanele care au stagii de cotizare mixte, atât în România, cât și în străinătate. Situația diferă de la un județ la altul, în funcție de interpretarea caselor teritoriale.
Analiza arată că „Unele case teritoriale de pensii emit decizii provizorii privind dreptul la pensie, iar altele consideră că nu pot emite o astfel de hotărâre, câtă vreme nu deţin toate informaţiile necesare privind stagiul de cotizare al persoanei în cauză”. Această lipsă de uniformitate are „consecinţe deosebite asupra efectivităţii dreptului la pensie” pentru românii afectați.
Situația este agravată de faptul că beneficiarii sunt lipsiți de apărare în fața acestor hotărâri temporare. Raportul subliniază că actualul sistem blochează accesul cetățenilor la justiție în cazul deciziilor provizorii.
Documentul precizează: „Decizia provizorie nu poate fi atacată în instanţa de judecată de către persoana solicitantă, aceasta neavând astfel mijloacele necesare exercitării dreptului la un proces echitabil (…) şi a accesului liber la justiţie.” Instituția face referire în acest sens la articolul 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și la articolul 21 din Constituția României.
În lipsa unor reglementări clare, românii care solicită recunoașterea muncii prestate în străinătate riscă să fie prinși într-un blocaj birocratic, fără posibilitatea de a contesta întârzierile sau refuzurile.
„Lipsa unui cadru legal adecvat la nivel naţional poate conduce, în cele din urmă, la privarea persoanei care solicită recunoaşterea dreptului la pensie de mijloacele necesare unui trai decent”, concluzionează raportul Avocatului Poporului.
