Guvernul a aprobat un nou pachet de măsuri fiscal‑bugetare ce va intra în vigoare la 1 septembrie 2025, aducând modificări semnificative în sistemul public de sănătate și în regimul fiscal al pensiilor și altor indemnizații sociale, inclusiv introducerea contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru pensiile ce depășesc plafonul de 3.000 lei.
Conform proiectului de lege privind măsurile fiscal‑bugetare, se propune eliminarea facilității de exceptare de la plata CASS pentru pensionari, în cazul în care venitul din pensie depășește suma lunară de 3.000 lei pentru fiecare drept de pensie.
„Se propune eliminarea facilitatii de exceptare de la plata contributiei de asigurari sociale de sanatate pentru persoanele fizice care au calitatea de pensionari, pentru veniturile din pensii, pentru partea ce depaseste suma lunara de 3.000 de lei, pentru fiecare drept de pensie.”
Astfel, pentru orice pensie ce depășește 3.000 lei pe lună, se va aplica un CASS de 10 % doar asupra diferenței care depășește acest prag. De exemplu:
În vederea calculării impozitului pe venitul din pensii, se deduce din pensie suma neimpozabilă lunară de 3.000 lei și, dacă este cazul, contribuția de asigurări sociale de sănătate datorată.
„In vederea determinarii impozitului pe venitul din pensii, venitul impozabil lunar din pensii se stabileste prin deducerea din venitul din pensie a sumei neimpozabile lunare de 3.000 de lei si, dupa caz, a contributiei de asigurari sociale de sanatate datorata.”
Un contribuabil cu salariu brut de 5.000 lei plătește CASS integral, adică 500 lei (10 % din 5.000).
Un pensionar cu pensie de 5.000 lei va plăti doar 200 lei, deoarece este impozitată exclusiv diferența față de plafonul de 3.000 lei.
Documentul guvernamental specifică clar că mecanismul de colectare a CASS se va aplica tuturor persoanelor fizice care obțin venituri din pensii peste plafon, indiferent de tipul pensiei:
„Instituirea unui mecanism de colectare a CASS de la persoanele fizice care realizeaza venituri din pensii peste un anumit plafon, indiferent de categoria de pensie: pensii publice, pensii speciale, pensii private sau pensii facultative.”
Scopul declarat este asigurarea echității fiscale și a justiției sociale, bazate pe capacitatea contributivă a fiecărui cetățean.
Conform datelor CNAS la sfârșitul anului 2024, existau:
Guvernul justifică modificările ca fiind necesare pentru sustenabilitatea sistemului de sănătate:
„Se impune interventia de urgenta asupra prevederilor referitoare la acordarea calitatii de asigurat, pentru a restrange numarul de persoane scutite de la plata contributiilor.”
Calitatea automată de asigurat pentru persoanele fără venit propriu aflate în întreținere (soț, soție, părinți) este eliminată. Pentru a beneficia de asigurare, contribuabilul trebuie să opteze expres pentru plata CASS în numele acestora.
Românii fără venituri pot alege să se asigure în sistemul de sănătate prin plata CASS. Noile reglementări stabilesc:
Măsurile vor fi introduse treptat, începând cu 1 august 2025 prin opțiune, iar de la 1 septembrie 2025 devin obligatorii. Pentru pensionari, contribuția va fi reținută la sursă, printr-un proces automatizat.
Prin aceste reglementări, Guvernul urmărește consolidarea bugetului național și creșterea sustenabilității sistemului sanitar, echilibrând contribuțiile în funcție de veniturile fiecărui cetățean.
