Guvernul României a adoptat un pachet de măsuri fiscal-bugetare care vor intra în vigoare începând cu 1 septembrie 2025, aducând schimbări semnificative în sistemul public de sănătate și în regimul fiscal aplicat veniturilor din pensii și alte indemnizații sociale. Una dintre cele mai importante modificări este introducerea obligației de plată a contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru pensiile care depășesc pragul de 3.000 de lei lunar.
De exemplu, pentru o pensie de 5.000 lei, partea impozabilă va fi de 2.000 lei (diferența dintre 5.000 și 3.000), iar contribuția CASS va fi de 200 lei (10% din 2.000).
„În vederea determinării impozitului pe venitul din pensii, venitul impozabil lunar din pensii se stabilește prin deducerea din venitul din pensie a sumei neimpozabile lunare de 3.000 de lei și, după caz, a contribuției de asigurări sociale de sănătate datorate.”
Un angajat cu un salariu brut lunar de 5.000 lei va plăti integral CASS de 10%, adică 500 lei. În schimb, un pensionar cu o pensie de 5.000 lei va plăti doar 200 lei, deoarece contribuția se aplică doar diferenței față de pragul de 3.000 lei.
Documentul guvernamental specifică faptul că mecanismul de colectare a CASS va fi aplicabil indiferent de categoria de pensie, fie că este vorba despre pensii publice, pensii speciale, pensii private sau pensii facultative.
„Instituirea unui mecanism de colectare a CASS de la persoanele fizice care realizează venituri din pensii peste un anumit plafon, indiferent de categoria de pensie: pensii publice, pensii speciale, pensii private sau pensii facultative.”
Scopul acestei măsuri este de a asigura echitate fiscală și justiție socială, bazate pe capacitatea contributivă a fiecărui cetățean.
Conform datelor oficiale ale Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (CNAS), la sfârșitul anului 2024 existau aproximativ 10,3 milioane de persoane scutite de plata CASS, în timp ce 6,3 milioane de persoane erau contributoare.
Guvernul motivează aceste schimbări prin nevoia de sustenabilitate a sistemului de sănătate:
„Se impune intervenția de urgență asupra prevederilor referitoare la acordarea calității de asigurat, pentru a restrânge numărul de persoane scutite de la plata contribuțiilor.”
Se elimină calitatea automată de asigurat pentru persoanele fără venit propriu aflate în întreținere, precum soțul, soția sau părinții. Pentru ca acestea să beneficieze de asigurare în sistemul de sănătate, persoana care realizează asigurarea trebuie să opteze expres pentru plata contribuției CASS în numele lor.
Cetățenii fără venituri pot dobândi calitatea de asigurat în sistemul de sănătate prin plata contribuției CASS, calculată pe baza a șase salarii minime brute pe țară. Pentru anul 2025, valoarea totală a CASS pentru o persoană fără venituri este estimată la aproximativ 2.430 lei.
Aceste măsuri vor fi implementate gradual, începând cu 1 august 2025 prin opțiune, iar de la 1 septembrie 2025 devin obligatorii. Plata contribuției va fi reținută la sursă pentru pensionari, fiind automatizată.
Prin aceste reglementări, Executivul urmărește consolidarea bugetului național și creșterea sustenabilității sistemului sanitar, cu obiectivul de a echilibra contribuțiile în raport cu veniturile reale ale cetățenilor.
